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                    延安時期是如何從嚴治黨的
                    發布日期:2023-03-20 所屬分類: 訪問統計數量:
                    延安時期是如何從嚴治黨的
                    來源:學習時報作者:楊云成

                    延安時期,為“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”,針對黨內存在的突出問題,黨采取了一系列措施,鞏固了黨的團結統一,提升了組織凝聚力和戰斗力。

                    嚴肅查處不正之風和貪腐問題。對于部分黨員干部存在腐敗之風,黨中央的態度非常堅決。首先,嚴懲腐敗分子。對于一切假公濟私、耍私情、仗勢欺人、脫離群眾的工作人員,不論職務多高、功勞多大、黨齡多長,都“必須給以無情的打擊或切實的糾正”。軍隊團級干部黃克功因戀愛未成,殺害了女青年劉茜,被判處死刑;團政委劉振球挪用公款、貪圖享樂,被開除黨籍;某稅務分局局長肖玉璧利用職務之便貪污3050元,被依法處以死刑。據統計,1937年至1941年共查處各類貪污案件235件,有效遏制了腐敗滋生蔓延。其次,完善反腐敗制度法規。陜甘寧邊區政府成立后,制定了多部關于懲治腐敗、保證干部清廉的制度法規。1938年頒布的《邊區懲治貪污暫行條例》和1939年頒布的《陜甘寧邊區懲治貪污條例》,明確了貪腐行為、懲處原則、懲處依據、懲處標準等,為懲治腐敗提供了法律保障,反腐敗工作走上法治軌道;《陜甘寧邊區政務人員公約》《陜甘寧邊區政務人員交代條例》等,進一步規范了政府人員行為。在反腐敗中,共產黨員如有違紀,從重查處。例如《陜甘寧邊區施政綱領》中有這樣的規定,厲行廉潔政治,嚴懲公務人員之貪污行為,禁止任何公務人員假公濟私之行為,共產黨員有犯法者從重治罪。

                    嚴明黨的各項紀律和規矩。在國民黨封鎖圍堵、日偽軍“掃蕩”進攻的雙重壓力下,迫切需要黨內團結統一和行動一致??偨Y張國燾、王明的路線錯誤,黨中央認識到“紀律是執行路線的保證,沒有紀律,黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭”。1938年毛澤東在《論新階段》的報告中首次對“四個服從”(個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央)進行概括,將其定位為“四項最重要的紀律”。隨后根據黨的六屆六中全會精神,《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》等相繼出臺,黨的各級機關的職責定位、工作規則以及黨員干部的行為規范更加清晰明確。強調紀律面前一律平等,無論是中央委員,還是一般黨員,無論是老黨員,還是新黨員,無論是中央委員會,還是支部委員會,都要遵守紀律,黨內不準有不遵守紀律的“特殊人物”“特殊組織”。此外,這一時期我們還將嚴守黨的紀律上升到關乎黨的性質的高度。劉少奇在關于修改黨章的報告中指出黨的無產階級性質,決定因素之一就是“黨的無產階級的鐵的紀律”,這些紀律每個黨員都必須遵守,不得逾越。

                    加強對權力運行的制約和監督。首先是完善黨內監督。黨的六屆六中全會提出由各中央局決定,在區黨委之下,設置監察委員會,主要負責監察黨的機關、黨的干部和黨員對黨章決議的執行情況,黨的各種機關的賬目情況以及對黨員處分等。為適應革命形勢任務發展變化,1945年黨的七大提出黨的中央委員會認為必要時,得成立黨的中央監察委員會及各地方黨的監察委員會。其次是健全人民監督。為擴大人民監督,規定廣大人民群眾“有用無論何種方式,控告任何公務人員非法行為之權利”。還要求各下級政府或公務人員,如接到人民向上級政府控告的訴狀,需隨時負責轉呈上級政府。1942年頒布的關于派公正干部切實調查群眾控告案件的命令以及1945年頒布的各縣政府對人民控告干部的案件應及時認真負責處理的命令等,都為人民監督政府提供了制度化保障。

                    開展嚴肅認真的批評和自我批評。我們黨明確提出要用批評與自我批評的方法開展正確的思想斗爭,提高認識,改進工作。積極參加組織生活是開展批評與自我批評的主要平臺。1941年7月,中共中央作出規定,要求“從中央委員以至每個黨部的負責領導者,都必須參加支部組織,過一定的黨的組織生活,虛心聽取黨員群眾對于自己的批評,增強自己黨性的鍛煉”。充分利用媒體是開展批評與自我批評的重要補充?!督夥湃請蟆窂?941年5月16日創刊到1947年3月27日???,常態化刊登批評性報道,成為黨改正錯誤、聯系群眾的有效方式。僅在整風運動期間,《解放日報》就刊登各類批評性報道78篇,涉及思想認識、工作作風、工作意見和建議等。黨員干部站在黨的立場上,從幫助提高認識、糾正錯誤、推進工作的角度出發,抓住主要問題,不拘泥于“細枝末節”,逐步形成了“懲前毖后,治病救人”的方針和團結—批評—團結的原則。

                    開展理論大學習。為鞏固擴大抗日民族統一戰線,黨中央提出“大量的十百倍的發展黨員,成為黨目前迫切與嚴重的任務”。在大規模發展黨員中,各種非無產階級思想趁機滲入黨內,而戰爭環境下老黨員的教育又存在短板。針對這些問題,黨中央提出“全黨干部都應當學習和研究馬列主義的理論及其在中國的具體運用”。1939年2月,中央成立干部教育部,統籌負責在職干部教育工作,并制定《延安在職干部教育暫行計劃》,延安4000多名在職干部編班編組,實行每日兩小時的學習制度。1940年中央又連續作出《關于干部學習的指示》《關于在職干部教育的指示》等,各地黨的領導機關依托黨校開展了大規模的干部教育。據初步統計,延安時期先后有30多個規范干部教育的文件出臺。馬克思主義經典著作,特別是毛澤東立足中國革命實踐創作的馬克思主義中國化理論成果,例如《中國革命戰爭的戰略問題》《實踐論》《矛盾論》等,是黨內學習的主要資料,同時黨史和國情的教育也是一個重要方面。延安時期的干部大學習,特別是整風運動,極大提高了全黨運用馬克思主義理論解決實際問題的能力和水平,培養了一大批德才兼備的干部隊伍,為奪取抗日戰爭和解放戰爭勝利奠定了思想和組織基礎。


                     
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